2014年4月13日至20日，由中共云南省委宣传部、云南省社会科学院、云南智库、中共怒江州委、怒江州人民政府主办，云南省社科院机关党委、中共怒江州委宣传部、中共怒江州委办公室、怒江州人民政府办公室、怒江州政府研究室承办的“云南智库专家走基层暨怒江州科学发展对策研讨会”在怒江州成功举办。此次活动是我院认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话以及全国、全省“两会”和宣传文化思想工作会精神，进一步落实“转作风、正学风、改文风”要求和巩固党的群众路线教育实践活动的成果，充分发挥“云南智库”面向基层、联系群众、服务党委政府科学决策的功能作用的重要举措，院党组李涛书记主动与怒江州沟通联系，将云南智库专家走基层系列活动与怒江州党的群众路线教育实践活动紧密结合，进一步深化了我院与怒江州的州院合作的创新成果。活动期间，我院与怒江州通力合作，从“基层调研”、“专题研讨”、“理论宣讲”三个方面，组织云南智库专家重点围绕“怒江州深化改革科学发展”的主题，针对怒江州基础设施建设、生态建设、产业建设和社会建设等重大理论与现实问题，选派四名院领导各带领一支专家调研组分别深入怒江州四个县开展一系列深入细致的调研考察和座谈走访活动。

　　一、举办“党的群众路线教育实践活动 云南智库专家走基层——怒江行”启动仪式

　　4月13日下午，“云南智库专家走基层—怒江行”启动仪式在怒江州府六库隆重举行，怒江州委童志云书记首先代表怒江州委、州政府及相关部门对云南智库专家深入怒江调研考察表示热烈欢迎，并从怒江州的特征、怒江州的困惑及怒江州的期盼等方面详细介绍了怒江的州情、民情;我院李涛书记则对怒江行的活动背景、专家构成及调研任务等进行了说明。在当天下午的启动仪式上，我院任佳院长与怒江州政府卢文祥副州长签署了《云南省社会科学院与怒江州战略合作框架协议》，李涛书记和童志云书记还分别为“云南省社会科学院怒江研究院”、“云南社会科学院怒江科研与社会服务基地”进行了授牌。

云南智库专家走基层—怒江行”启动仪式现场
 

　我院任佳院长与怒江州政府卢文祥副州长签署《云南省社会科学院与怒江州战略合作框架协议》

　
我院党组李涛书记和怒江州委童志云书记分别为“云南省社会科学院怒江研究院”、“云南社会科学院怒江科研与社会服务基地”授牌

　　二、组织云南智库专家送宣讲服务基层活动

　　4月14日，任佳院长作题为“构建新南方丝绸之路，参与‘一带一路’建设”的专题报告，介绍我国建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的背景和内涵，阐述我国提出“一带一路”构想的重大战略意义，分析我省在推动BCIM经济走廊和GMS升级版建设方面的成效，并对怒江州参与“一带一路”建设的途径与思路提出了对策措施。

　　4月18日，杨福泉副院长作题为“云南文化资源与民族文化产业发展”的专题报告，讲授文化资源促进经济发展造福于民的重要作用，阐述文化产业和旅游产业的互动发展，强调把握好民族文化产业化开发和传承保护的平衡的重要意义，并对怒江州突出旅游产业特色及开发和保护自然资源提出了意见建议。

　　三、各调研小组深入基层开展调研活动

　　4月14日—18日，调研组任佳院长、杨福泉副院长、杨正权副院长、王文成副院长各带领一支专家调研小组分别深入怒江州泸水县、福贡县、贡山县和兰坪县开展一系列深入基层、深入实际、深入群众的调研活动。

　　任佳院长率领泸水县调研组专家先后赴泸水县发改委、公安局、卫生局、国土局、林业局等单位进行调研座谈，在片马口岸等地实地考察对外开放通道建设情况，到赖茂河等河流沿线实地调查泥石流等自然灾害防治工程项目的建设，在县有关部门的安排下对吸毒人员和艾滋病感染者等特殊人群进行访谈，此外还深入洛本卓乡像利仪等人家走访并专题调研边民回流问题。

　 任佳院长率领泸水县调研组 在片马口岸调研考察怒江对外开放通道建设情况
 

　　杨福泉副院长率领贡山县调研组专家紧密围绕此次怒江行活动的调研选题，充分结合专家组成员的研究特长，主要开展有关特色农业、生态产业和旅游产业等方面的调查研究，在普拉底乡其达村等地重点考察草果产业发展情况及农民群众的发展需求，还在丙中洛镇秋那桶村入户了解村民生产生活方面的实际困难，此外调研组还在调研过程中与丙中洛等乡镇的领导干部充分交换有关旅游产业开发与旅游线路规划等方面的意见看法。

杨福泉副院长率领贡山县调研组 在贡山县普拉底乡其达村入户走访 

       王文成副院长率领兰坪县调研组，重点对兰坪县的工业开发与工业园区建设、旅游文化建设、新型城镇化建设及人才建设等情况进行调研，先后到通甸、金顶、营盘、兔娥等乡镇及金鼎锌业有限公司、兰坪县盛和农特产品公司、澜沧江黄登电站等企业进行参观考察，在营盘镇黄柏村调查了解白族拉玛人脱贫致富和《民歌开益》等非物质文化遗产的传承与保护情况。

王文成副院长率领调研组在兰坪县调研考察工业园区规划建设情况

　　杨正权副院长率领福贡县调研组专家根据福贡县基层干部群众的实际需求，集中专家组成员力量，重点在匹河怒族乡老姆登村、知子龙遗存、腊吐底教堂、腊竹底村、石月亮乡等地开展调研工作，深入而细致地了解并掌握福贡县民族文化传承、外来宗教信仰、基础设施建设以及旅游资源开发等方面的实际情况，并在调研过程中对基层群众生产生活的具体困难提出了意见和建议。

杨正权副院长率领福贡县调研组在福贡县调研考察怒江两岸互通铁桥等基层设施建设情况

　　四、举办“怒江州科学发展对策研讨会”

　　4月19日，四个调研组的专家齐聚六库，与怒江州委、州政府举行了为期半天的“怒江州科学发展对策研讨会”。在会上，我院12位专家代表各自调研组进行了主题发言。有的专家从怒江州发展特征与总体发展的宏观高度，结合国家战略布局，借鉴省内外成功经验，为怒江州的科学发展进行了全局性的规划与指导;也有学者从怒江州某个县或某一产业的发展现状出发，结合调研所获及学理探讨，为怒江州的县域经济社会发展与产业开发提出了对策建议。怒江州委商小云副书记在为研讨会作总结时高度评价并充分肯定了云南智库专家的调研成果。他指出，当天的对策研讨会是对怒江州经济社会发展的一次“大会诊”，云南智库专家以独到的眼光和一流的科研水平，共为怒江州开出了89条“药方”，这些精辟的对策建议不仅增强了怒江人民的发展信心，开拓了怒江各级党委政府在发展问题上的观念与思路，而且也为怒江全州在解决与全国同步全面建成小康社会方面不拖后腿、不掉队的现实问题形成了良好推动。我院任佳院长则在总结讲话中表示，怒江行活动结束后，我院将组织参与此次活动的专家学者尽快整理调研材料和吸收消化调研成果，形成供怒江州各级党委政府参考的调研报告和决策咨询报告，并在此基础上争取公开出版《云南智库专家走基层——怒江科学发展调研文集》。任院长还指出，我院在今后继续组织云南智库专家关注怒江、研究怒江，并将进一步与怒江州有关领导、专家一道，筛选对策建议，以《云南智库要报》、《建言献策》等方式，专报省委、省政府，供上级决策参。

　　总之，在此次“云南智库专家走基层暨怒江州科学发展对策研讨会”活动中，云南智库专家通过深入基层、深入实际、深入群众，以座谈交流、走访调研、田野考察等多种形式，对有关怒江州科学发展的相关重大理论与现实问题进行了深入细致的了解，掌握了大量涉及怒江州基础设施、生态、产业、社会等建设领域的第一手宝贵材料，并在此基础上提出了不少得到怒江州各级党委政府充分肯定的对策建议，真正体现了我院贯彻落实“走转改”的精神风貌，充分发挥了云南智库面向基层、联系群众、服务党委政府科学决策的功能作用，同时也在进一步开辟州院合作和基地建设的基础上，加快了我院中国特色社会主义新型智库建设以及开放办院、转型发展的发展步伐。

　（文/林延明 :图/林延明、范玉金、张戈、骆映华）