(与村民访谈)       
       2010年4月12日至28日,《云南特有7个人口较少民族扶贫绩效调查研究》课题组一行完成了对阿昌族的调查。该课题是由我院农发所罗明军助理研究员承担的2009年度国家社科基金西部项目。参加本次调查的有罗明军、金杰、王献霞、颜晓飞等4位课题组成员。
        阿昌族是云南世居的特有人口较少民族之一,主要聚居在陇川、梁河、盈江三县和潞西市江东乡高埂田村,人口占全国阿昌族总人口的85%以上。调研期间,课题组在德宏州民宗局的支持与协调下,先后深入全国仅有的三个阿昌族民族乡——梁河县九保乡、曩宋乡和陇川县户撒乡,与县、乡、村、村民小组四个层面不同调查对象就人口较少民族扶贫项目的实施情况、评价、存在的问题和解决办法等进行了访谈。并采用参与式方法,对不同群体的村民进行了深入访谈,详细了解其对项目的知晓情况、参与程度、评价和发展需求。
        调查发现,阿昌族的扶贫主要有“整乡推进”、“整村推进”、“项目扶贫”、 “人口较少民族扶贫”、“兴边富民”等形式。项目涉及民宗、发展改革、扶贫、财政、农业、水利、交通等多个部门。项目的实施与考核验收以“四通五有三达到”为目标任务,以水、电、路、文化室、卫生室等基础设施建设为重点,同时扶持发展产业和开展培训。自2006年项目实施以来,阿昌族聚居地区以村内外道路、沟渠、机耕路建设等为主的基础设施得到了显著改善;以文化活动室、卫生室建设为主的社会事业得到了前所未有的发展;以种植、养殖为主的产业扶持初现成效,群众生产生活条件显著改善、村容村貌和村民精神面貌明显改观,农民人均纯收入快速增长,边疆少数民族群众对国家的扶持非常感激,对党和政府的向心力明显增强。在取得成绩的同时,项目实施也存在资金不足、村民参与程度不高、项目供给与村民需求存在一定差距等问题。针对调查过程中发现的情况与问题,课题组及时进行了反馈,充分与相关部门交换了意见。
        此次对阿昌族扶贫绩效的调研是整个课题开展田野调查的预调研阶段,主要目的是及时总结调查经验、进一步完善调研方案、理清课题思路、挖掘典型案例,并为开展其他云南特有6个人口较少民族扶贫绩效的调查研究打基础,做铺垫。
(责任编辑:温曼)