由我院农村发展研究所罗明军助理研究员主持的2009年度国家社科基金西部项目《云南特有7个人口较少民族扶贫绩效调查研究》项目执行专家咨询会,于323日上午18楼会议室举行。该项目是一项综合研究,旨在通过对云南特有7个人口较少扶贫的调查研究,了解人口较少民族对当地扶贫效果的看法,客观评价人口较少民族的扶贫绩效,进而倡导以社区参与为特征的扶贫绩效评价体系,并对我国22人口较少民族的扶贫工作提出有益的建议。

课题组有幸请到了杨斌组长、陈新华副处长、何明教授、赵鸭桥研究员、郑宝华研究员等五位长期从事扶贫工作、开展农村扶贫研究的专家与会指导,同时农村发展研究所的全体同仁也参加了此次会议。与会专家针对课题组的前期工作、研究思路和项目执行方案提出了有针对性和建设性的建议,主要集中在以下几个方面:

一是项目如何紧扣“扶贫绩效”这个关键词来破题。与会专家一致认为,该课题的核心是扶贫绩效,建议从分析当前使用的扶贫绩效评价理论和评价指标体系入手,以扶贫效果为导向,评价云南特有7个人口较少民族的扶贫绩效,发现现有绩效评价体系的不足,进而提出完善扶贫绩效评价体系、提高扶贫效果的建议。

二是项目如何完善研究路径。课题组在前期工作的基础上,拟定采用“自上而下”和“自下而上”二者并重的方式来评价扶贫绩效。但与会专家认为政府已经开展的扶贫工作的成效毋庸置疑,建议将重点放在村民对扶贫效果的感受与政府已采用的扶贫绩效评价体系对比上,放在完善扶贫绩效评价体系上。

三是项目如何完善田野调研提纲。与会专家认为原有的调查问题带有很强的诱导性,不能获得村民的真实感受,建议采用开放式或半结构式的问题,在具体方法上多运用参与式的方法,在语言上尽量使用村民听得懂的话语来交流,并且要密切关注7个人口较少民族地区的气候变化,统筹安排调研时间与进度。

项目执行咨询会使课题组成员和参会人员受益颇多,对项目按时、保质完成课题研究具有重要意义。接下来,课题组将根据各位专家的建议,进一步理清研究思路,完善研究路径,明确研究重点,以期能够顺利完成课题研究任务。