党的十九届五中全会坚持以人民为中心，描绘了今后五年乃至更长时期中国特色社会主义现代化的美好发展蓝图，特别强调，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。恰逢此时，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(以下简称生物多样性大会)将于2021年5月17日至30日在云南昆明举办。2020年国庆前夕，习近平总书记在联合国生物多样性峰会上首次提出了推进全球生物多样性保护大计的4点建议。这不仅表明了中国对生物多样性保护的重大主张，也是对云南举办生物多样性大会提出了更高要求。2020年9月，国家发布了《共建地球生命共同体：中国在行动》，从生态文明思想、国内政策措施等6方面系统地阐述了生物多样性保护的中国成就、中国经验和中国方案。一分部署，九分落实。在此背景下，我们很有必要全面提高认识，把握世界生物多样性大会的重大机遇，全面建设我国生态文明排头兵。

　　一、举办生物多样性大会带来的重大机遇

　　生物多样性大会是全球共同保护生物多样性的大事。2020年以来，新冠疫情像恶魔一样在全球范围内暴发、蔓延、肆虐，这不仅对当前全球治理体系造成了极其严重的挑战，而且让人们深刻地感受到生物多样性破坏带来的紧迫危机。在此背景下，举办生物多样性大会，不仅仅是展示生态文明建设中国成绩、中国经验、中国方案和中国领导力的重要舞台，而且是云南加快建设生态文明排头兵的重大机遇。

　　(一)生物多样性大会是四百年一遇的盛会。《生物多样性公约》是全球生物多样性保护和可持续发展的第一项全球协议。缔约方大会是履行该公约的最高决策机构，共有196个缔约方、联合国有关机构、相关国际组织等参与，1994年在巴哈马召开的第一次缔约方大会上各方约定，每两年举行一次会议，由缔约国轮流举行。这说明下一次在中国举行该会议将是近四百年以后的事情，机会十分难得。2021年5月，196个缔约方、联合国有关机构、相关国际组织等官员近万人将共商2020年后全球生物多样性框架，制定2021-2030年全球生物多样性目标，畅想2050年全球生物多样性愿景。这次生物多样性大会无论从规模、规格，还是内容、影响，均是史无前例的，必将是一场空前的，具有里程碑意义的盛会。

　　(二)生物多样性大会是充分展示习近平生态文明思想的大会。习近平生态文明思想十分丰富，可表现为“生态兴则文明兴”的历史观，“人与自然和谐共生”的自然观，“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观，“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观，“共同建设美丽中国”的全民行动观，“共谋全球生态文明建设之路”的共赢全球观。2020年9月，习近平总书记在联合国生物多样性峰会上提出的“人与自然是命运共同体”“在发展中保护，在保护中发展，共建万物和谐的美丽家园”以及4点行动建议是其生态文明思想的不断深化、升华和发展。生物多样性大会以“生态文明：共建地球生命共同体”为主题，更是要求全面深入地多视角、多方位地展示习近平生态文明思想的核心内涵和全球主张。

　　(三)生物多样性大会是中国引领世界走向和平发展的大会。当前国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，世界进入动荡变革期，人类和平发展面临“天灾”和“人祸”双重威胁：一方面新冠肺炎肆虐全球提醒人们，生物多样性丧失和生态系统退化已经对人类可持续发展构成重大风险。另一方面，全球单边主义、保护主义、霸权主义横行，是不亚于新冠威胁人类和平发展的政治病毒，亟需全球团结抗“疫”。生物多样性大会是国际多边主义的典范，是推动世界和平发展的重要舞台，抢抓生物多样性大会的契机，站在对人类文明负责的高度，从构建人与自然命运共同体的角度，提出应对诸如新冠疫情、人口增长、气候变化等挑战的中国方案，必将引起全球的共鸣与支持，必将增强我国在生物多样性保护领域的国际领导力、影响力和吸引力，进而引领世界各国对抗双重“病毒”，走向和平与发展的道路。

　　(四)生物多样性大会是向世界宣传生物多样性保护中国方案的大会。《生物多样性公约》自从诞生之日起就因为政治、经济和地区差异性等因素举步维艰。多数内容因为意见分歧和利益纠纷而难以执行。中国是一个发展中的大国，能源资源相对不足、生态环境承载力不强，建设现代化国家，走欧美“先污染后治理”的老路行不通，必须探索走出一条环境保护的新路。多年来，党和国家不断汲取中华民族传统智慧，主动学习世界治理先进经验，探索和实施主体功能区战略和制度、建立“三区三线”管控体系、划定并严守生态保护红线、建立生物多样性保护与扶贫协同发展模式、建立和完善中国特色生态补偿机制等“五位一体”的保护方案，取得了积极成效。过去10年，我国森林资源增长面积超过7000万公顷，居全球首位;在推进的25个山水林田湖草生态保护修复试点工程中，90%的陆生生态系统类型和85%的重点野生动物种群得到有效保护;2020年，中国成功控制住了新冠疫情，中国一系列举措和成效备受世界关注。借助举办生物多样性大会之机，科学地、全面地、系统地向世界宣传生物多样性保护中国方案，争取国际社会的普遍了解、理解和支持，形成国际共识，推动和促进《生物多样性公约》的执行和落实。

　　(五)生物多样性大会是云南向世界展示生态文明建设成绩的大会。我国是世界上生物多样性最丰富，但也是最脆弱的国家之一，生物多样性保护工作不仅难度非常大，而且异常紧迫。党的十八以来，党领导全国人民在习近平生态文明思想的指引下，坚持“绿水青山就是金山银山”理念的发展观、财富观和价值观，取得了显著成绩。云南是我国“植物王国”“动物王国”和“生物多样性王国”，也是我国西部欠发达省份之一。认真贯彻落实习近平总书记关于云南努力成为我国生态文明建设排头兵的重要定位，无论是在生态文明制度体系建设上，还是在污染防治攻坚战、绿色发展和美丽中国建设上，云南均走在全国前列。截至2019年，绿色能源产业成为全省第一大支柱产业，非化石能源占一次能源消费比重达43%，居全国首位。“六大水系”和“九大湖泊”治理取得突破性成效。生态保护和绿色发展形成了相互促进、相互补充、相互协调的新态势。生物多样性大会在昆明举办为云南争取到了向世界展示习近平生态文明思想成果、实践成果、制度成果的重要机会。借此舞台，云南将生物多样性大省打造成为闪耀世界的生态文明建设的明珠。

　　(六)生物多样性大会是“99昆明世博会”后云南又一千载难逢的大会。通过举办国际大型会议大幅推动经济建设和社会发展已经成为国际认可的一种模式。法国的戛纳，瑞士达沃斯，中国的博鳌、怀柔都是一个个鲜活的实证。1999年云南昆明世博会的召开，不仅仅推动云南一度成为我国会展经济的重要领跑者，而且带动云南旅游经济加速发展。然而，现如今世博会带给云南的辉煌已经成为昨日黄花，特别需要火箭加速器。习近平总书记两次考察云南工作时强调：“云南是我国西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大职责”。本次生物多样性会议举办地的选取，昆明能从北京、海口、成都等城市中脱颖而出，既体现了国家对云南生态文明建设和生物多样性保护工作的再次肯定，也体现了习近平总书记对云南的深情厚爱和殷切期望。我们有理由相信，在党和国家的大力支持下，乘生物多样性大会的东风，云南生态文明排头兵建设和云南绿色发展将迎来最大最新最好的发展机遇，推动云南高质量发展再上新台阶。

　　二、举办生物多样性大会的重大活动策划建议

　　多种多样的生物，是地球经过数十亿年进化发展的结果。今天，人类活动都与生物多样性密切相关。失去某一遗传物质和物种不仅意味这一自然资源的丧失，更会通过生物链的作用影响其他物种的生存。每个人都是生物多样性的保护者、参与者和受益者。保护生物多样性就是保护人类自己，需要每个国家、每个民族、每个人携起手来，共建地球生命共同体。

　　(一)展示“中国风貌”重大策划建议。建议围绕主题“生态文明：共建地球生命共同体”，在全国范围内开展“国际生物多样性日(5.22)”科普宣传月活动策划，顺势开展一场生态环保观念的大革命，掀起一个人人参与、个个投入生物多样性保护的热潮，让世界友人一踏上中国的土地，就能够深切地感受到一股清新、自然、环保、和平、友好的新风扑面而来，所有参会者都被这种氛围所感染，深刻地感受到习近平生态文明思想的精神魅力和生动实践。

　　(二)打造“云南形象”重大策划建议。云南是中国少数民族最多的省份，是伟大祖国多元民族生态文化的聚集地。25个世居少数民族既拥有独立的生态文化特征，又是中华民族共同体意识的重要支撑，在历史发展过程中形成了丰富而宝贵的生态保护智慧。建议围绕生物多样性主题，提炼25个民族的生态文化，并充分应用文学、绘画、音乐、舞蹈、雕塑、戏剧、建筑、电影等艺术形式在大会期间向世界各国展演，全方位展示云南省25个世居少数民族生态文化。

　　(三)塑造“昆明气派”重大策划建议。弃用塑料袋是全球保护生物多样性行动中，长期想解决而没有解决的难题，想办而没有办成的大事。“昆明气派”就是“创新、改革、开放”的气派，就是敢为天下先的气派，就是率先营造绿色的生产和生活方式，推动建立绿色低碳循环发展经济体系的气派，建议昆明市借助“生物多样性大会”之机，庄严向世界承诺：实施弃用塑料袋改用纸袋三年行动计划，保证三年后昆明市全面彻底地杜绝塑料袋，践行中国行动，丰富中国方案，树造中国形象。

　　(四)实现“惊艳世界”重大策划建议。生物多样性保护的“中国方案”能为全球提供借鉴和参考。中国各地以“绿水青山就是金山银山”“要像保护眼睛一样保护生态环境，要像对待生命一样对待生态环境”的理念、生态文明的顶层设计和制度体系建设、绿色发展的道路、环境污染治理的举措、共谋全球生物多样性保护的呼吁值得全球学习、借鉴和响应。以习近平总书记生态文明思想和在联合国生物多样性峰会上重要讲话精神以及《生物多样性公约》核心理念为主旨，建议邀请与我友好的世界主流新闻媒体，通过多种渠道，多种形式进一步加强新闻宣传推介力度，让“人与自然是命运共同体”“生态文明：共建地球生命共同体”的理念更加深入人心。

　　(作者：省社会科学院经济研究所副研究员 胡庆忠)