余海秋 | 中泰金色友谊50年:从“求同存异”到“命运共同体”
时间:2025/12/10 10:38:56|点击数:
2025年是中泰建交50周年暨“中泰友谊金色50年”。这些年来,作为好邻居、好朋友、好亲戚、好伙伴,中泰两国常来常往、亲如一家。1975年两国建交后,双边关系保持健康稳定发展,并在50年间经历了不同阶段的磨合互信、协同进取,实现了从“求同存异”到“命运共同体”的跨越式发展,成为了“不同社会制度国家友好相处的典范”。站在新的起点上,相信双方将继续巩固传统友谊,深化务实合作,携手迈向下一个50年新征程。
安全引领阶段
渐行渐近,积极探索。中泰两国渐行渐近,一方面得益于中国在改革开放后迸发出来的现代化发展潜力,另一方面泰国在“跨越式”发展过程中探索到了更适合自身发展的道路。中泰建交之后,邓小平作为首位出访泰国的中国高层领导人,于20世纪80年代高瞻远瞩地提出了“和平与发展”的时代主题。同期,泰国总理差猜·春哈旺也提出了“变印支战场为商场”的政策。双方理念不谋而合,为中泰两国在后冷战时期实现从安全驱动到经济牵引的合作动力转换,创造了极为有利的条件,推动两国关系迈向新的高度。
凝聚共识,签署相关协议。自1975年中泰两国建交,至1999年双方率先签署《关于二十一世纪合作计划的联合声明》,中泰关系自此步入持续复苏的上行轨道。这一进程不仅有力增进了两国政治互信,更伴随着地缘环境的不断改善,推动双边关系发展的核心动力实现了从“安全驱动”向“经济牵引”的重要转向。1981年,中泰两国外交部年度磋商机制正式建立,以制度化保障为两国后续合作筑牢根基。此后,两国围绕经贸、科技等多领域,密集签署一系列协定,从多维度构建起经贸合作的法律框架。与此同时,1976年成立的泰中友好协会与1987年成立的中泰友好协会,作为民间友好桥梁,为双边关系发展开拓了更丰富的渠道与平台,推动两国友谊向纵深发展。
政治互信,越走越亲。中泰两国始终秉持相互尊重的原则,坚定维护彼此核心利益与重大关切,支持对方选择契合自身国情的发展路径。尽管历经国际与地区局势的复杂变迁,两国关系仍在重重考验中稳步前行,为不同社会制度、不同经济体量的国家间构建睦邻友好关系,探索出一条行之有效的成功路径。作为中泰双边关系持续、全面、深入发展的强大推动力,中泰两国建交50年来,两国高层交往频繁,“既是近邻,也是亲戚”的中泰两国越走越亲。
经济引领阶段
中国改革开放与泰国“变印支战场为商场”政策的发展目标契合,促成了中泰经贸合作的高速发展。
1975年—1982年,中泰经贸合作初现活力。1975年中泰建交以来,为了更好地促进双方经贸往来,加强经济联系,中泰两国在1978年间相继签订了《中泰贸易协定》和《中泰经济合作联合会协定书》。1982年中泰两国的贸易总额达到了4.6862亿美元,创造了1975年—1982年中泰贸易的最高纪录。这一阶段,是中泰贸易充分孕育的阶段,商品结构性特征明显,以大米和石油为主,初步展现出两国贸易的互补性,为后续中泰贸易的蓬勃发展奠定了良好的物质基础和民意基础。
1983年—1986年,中泰经贸合作进行结构性调整。1983年至1986年,中泰贸易步入相对平稳的调整阶段。彼时,泰国大力推进能源结构优化升级,随着天然气产业的蓬勃兴起,泰国对石油的依赖程度显著降低,进而大幅削减了中国石油进口量。受此影响,中泰双边贸易出现短暂的小幅下滑,随后逐步开启缓慢回升进程,在调整中寻求新的平衡与发展契机。
1987年—1997年,中泰经贸合作进入蓬勃发展期。20世纪十年间,中泰贸易迎来发展“黄金期”,贸易版图不断拓展,商品品类日益丰富,贸易规模持续扩大。1985年《促进和保护投资协定》的签署,为双向投资注入信心;1986年《避免双重征税和防止偷漏税协定》的落地,优化了跨境营商环境;1997年《贸易经济和技术合作谅解备忘录》的达成,拓宽了合作维度。这些双边协议的稳步推进与落实,为两国经贸合作筑牢政策基石。1994年,经贸领域的深度合作结出硕果,中国跻身泰国十大贸易伙伴行列,泰国也在中国贸易伙伴中位列第18,彰显出双边贸易关系的重要性与影响力。
1998年—2012年,中泰双边经贸合作呈现多元化发展。这一时期,中泰双边贸易额稳健上扬,经贸合作呈现出多元并进的蓬勃态势,推动两国关系成功升级为全面战略合作伙伴关系。一系列重要合作协议相继落地:2001年,《双边货币互换协议》签署,为金融合作提供有力支撑;2003年6月,中泰在北京正式签署《中国—东盟全面经济合作框架协议》“早期收获”方案下加速取消关税的协议(即中泰果蔬零关税协议),打开农产品贸易新局面;2009年6月,《扩大和深化双边经贸合作的协议》的达成,进一步拓宽合作领域。到2010年,双边经贸合作再上新台阶,中国成为泰国的第二大贸易伙伴,同时也是其第一大出口市场和第二大进口来源地,泰国则在中国的贸易伙伴中位列第十五,彰显出双方经贸关系的紧密程度与战略价值。
2013年至今,中泰贸易进入全面提质增效期。自2013年中国成为泰国最大贸易伙伴并持续保持这一地位后,中泰贸易在规模与影响力上实现跨越式发展。2024年,中泰贸易总额达到1158.5亿美元,占泰国对外贸易总额近五分之一,相比1998年增长近六倍,充分彰显了双边贸易合作的强劲韧性与巨大潜力,以及双方在经贸领域日益紧密的依存关系与广阔的合作前景。
共识引领阶段
从2001年中泰就推进战略性合作达成共识,到2012年建立了全面战略合作伙伴关系,再到2022年确立了构建更为稳定、更加繁荣、更可持续的“命运共同体”的新目标,双方稳步形成安全互助、政治互信、经济互利、文化互鉴的积极态势。
从地缘安全来看,中泰两国正在以双边关系的稳定性和确定性应对外部环境的不确定性。21世纪以来,随着综合国力持续提升,中国开始肩负起越来越多的大国责任。面对百年未有之大变局,中国成为了维护地区安定与繁荣的重要基石。从次区域的澜湄合作,到区域的“10+1”与“10+3”合作,再到跨区域的亚太经合组织、金砖国家、亚洲合作对话等多边平台,中国都在发挥日益增长的重要作用。这不仅为中泰关系提供了更良好的发展环境,也为中泰合作开拓了更广阔的成长空间。对泰国而言,通过全面深化对华关系,将有助于依托中国式现代化外溢效应,妥善应对其在现代化发展过程中面临的传统/非传统安全风险。
从经济转型来看,搭乘中国经济“顺风车”为泰国提供了“跨越式”发展的新动力。近年来泰国推出“国家20年发展战略规划”“工业4.0”“经济走廊建设”“生物、循环、绿色(BCG)新经济模式”等发展共识,为中泰经贸合作的可持续发展提供了强有力的体制机制保证。中国明确支持泰国的上述发展理念和规划,将其纳入两国合作的重点、优先领域,如强调支持泰国的“东部经济走廊”建设和泰国提出的“生物循环绿色经济模式”,“双方将继续深化促进经济韧性、高质量发展、清洁能源、数字经济和绿色发展等领域合作”。
从人员交往来看,旅游业正成为中泰“民心相通”的重要纽带。21世纪以来,随着中国居民收入增加和消费能力增强,海外旅游开始日益普遍,而泰国则成为重要受益者。2012年,中国赴泰游客超过270万人次,首次成为泰国最大海外客源国。2023年,中国赴泰游快速复苏,游客增至270万人次,而2024年在中泰互免签证的政策利好推动下,进一步增至670万人次,中国再次成为泰国最大海外客源国。
从跨境投资来看,中国资本与技术为泰国经济注入了新活力。2013年中国提出共建“一带一路”倡议后,中国对泰投资逐年上升,直接投资占比从2012年的1.45%稳步增至2023年的5.17%。中国持续增长的投资是全球经济衰退下的重要“活水”,有助于推动泰国产业结构升级,助力其有效应对出生率下降及老龄化困境。
从文化交流来看,中国式现代化为泰国重塑“泰式民主”开拓了新视野。2023年中国提出“全球文明倡议”后,通过文化交流互鉴“推动各国优秀传统文化在现代化进程中实现创造性转化、创新性发展”的重要表述在泰国主流社会引发强烈反响,并得到泰国政府的积极回应,从而为中泰文化交流互鉴指明了新方向,开拓了新境界。
[本文系云南省社会科学院、中国(昆明)南亚东南亚研究院“智库专家南亚东南亚行”泰国团组出访的阶段性成果;云南省社会科学院2025年“区域国别研究重大专项”项目《中老泰铁路建设对构建印度洋陆海大通道的影响研究》(ZDZX202516)阶段性成果]
来源/作者:社会主义论坛 责任编辑:张雪




