当前，世界百年变局和世纪疫情交织，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。同时，世界多极化趋势没有根本改变，经济全球化展现出新的韧性，各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正义的呼声更加强烈，对合作共赢的追求更加坚定。人类社会再次面临何去何从的历史当口，是敌视对立还是相互尊重?是封闭脱钩还是开放合作?是零和博弈还是互利共赢?选择就在我们手中，责任就在我们肩上。应该深刻认识到，过去数十年，经济全球化对世界经济发展做出了重要贡献，已成为不可逆转的时代潮流。实践充分证明，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是人类社会发展必经之路。只要我们从人类共同利益出发，把握经济全球化发展大势，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，就一定能让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。为此，我们要坚定不移发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。不能一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。我们要下大气力发展全球互联互通，让世界各国实现联动增长，走向共同繁荣。我们要坚定不移发展全球自由贸易和投资，在开放中推动贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明反对保护主义。搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。世界贸易扩大了，各国都受益。世界市场缩小了，对各国都没有好处。我们要继续做全球自由贸易的旗手，维护多边贸易体制，构建互利共赢的全球价值链，培育全球大市场。要继续反对贸易和投资保护主义，推动多哈回合谈判。要推动各种自由贸易协定做到开放、包容、透明、非歧视，避免市场分割和贸易体系分化。为此，要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放。
一、当前建设开放型世界经济的路径
当前，在百年变局和世纪疫情交织之下，世界经济进入动荡变革期。要抵御单边主义和保护主义逆流，我们就必须以更大的努力来开辟互利共赢的新局面。为此，我们要通过合作共同应对世界面临的风险和挑战，以坚持对外开放来实现共同发展。
1、致力于推进合作共赢的共同开放。历史告诉我们，只有共同开放才能融通世界。过去几十年，随着经济全球化的深入推进，世界早已成为一个你中有我、我中有你的地球村。开放是每一个参与经济全球化的个体的必然选择。在这样的情况下，我们要共同维护和发展开放型世界经济，共同促进世界经济强劲、可持续、平衡增长，推动贸易和投资自由化便利化，坚持开放的区域合作，反对各种形式的保护主义，反对任何以邻为壑、转嫁危机的意图和做法。我们要维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制，不搞排他性贸易标准、规则、体系，避免造成全球市场分割和贸易体系分化。要探讨完善全球投资规则，引导全球发展资本合理流动，更加有效地配置发展资源。面向未来，我们要同舟共济、合作共赢，坚持走开放融通、互利共赢之路，构建开放型世界经济，加强二十国集团、亚太经合组织等多边框架内合作，推动贸易和投资自由化便利化，维护多边贸易体制，共同打造新技术、新产业、新业态、新模式，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
2、致力于推进合作共担的共同开放。历史和实践证明，风险挑战面前，各国应该同舟共济、各尽其责，而不应该唯我独尊、损人不利己。大国要率先示范，主要经济体要以身作则，发展中国家要积极作为，通过共同开放、共担责任，推动世界共同发展。在经济全球化时代，各国要打开大门搞建设，促进生产要素在全球范围更加自由便捷地流动。各国要共同维护多边贸易体制，构建开放型经济，实现共商、共建、共享。要尊重彼此的发展选择，相互借鉴发展经验，让不同发展道路交会在成功的彼岸，让发展成果为各国人民共享。加强宏观经济政策协调，是国际社会应对经济危机的宝贵经验，也是世界各国的普遍共识。当前，世界经济又走到一个关键当口，面对多重风险挑战，各国应秉持合作精神，坚定维护多边主义，促进全球经济治理的合理化。主要经济体要采取负责任和有担当的政策，在充分考虑自己的经济政策对世界和他国的影响基础上把控好经济政策的外溢效应，与世界其他国家加强政策和信息沟通，主动进行财政和货币政策的协调。国际经济金融机构要发挥建设性作用，凝聚国际共识，增强政策协同，防范系统性风险。
3、致力于推进合作共治的共同开放。进入新世纪以来，新兴市场和发展中国家群体性崛起态势日益明显。但是，在国际货币基金组织和世界银行这两个全球经济治理的主要机构中，国际力量对比变化并未充分反映，美国等发达经济体依然占据绝对优势。在这样的形势下，我们要坚持共商共建共享的全球治理观，维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，完善全球经济治理规则，推动建设开放型世界经济。在开放合作的过程中，人类不能回避经济全球化带来的挑战，必须直面贫富差距、发展鸿沟等重大问题，处理好政府和市场、公平和效率、增长和分配、技术和就业的关系，展现开放合作的姿态，使发展既平衡又充分。只有这样，南北差距才能不断缩小，发达国家和发展中国家才能实现共赢。受疫情影响，2030年可持续发展议程落实遇到重大挫折，发展中国家实现可持续发展目标面临的挑战尤为严峻。面对抗疫和经济复苏两大任务，发达国家有责任同发展中国家携手并肩、共迎挑战，彻底战胜疫情，为全球经济复苏创造安全健康的社会环境。
4、致力于推进以新型经济全球化为特征的共同开放。新型经济全球化是历史发展的必然趋势，也是新环境下的产物。新型经济全球化的“新”首先体现为更加平衡的发展，即致力于推动共同富裕、普遍均衡的发展，将劳动者放在最重要的位置，是以人民为中心的经济全球化。其次体现为更加开放、包容的发展。也就是发展中国家和新兴经济体将在新型经济全球化中发挥更大作用，甚至成为推动新型经济全球化的重要力量。再次体现为更加有效的多边主义，即以更为有效的多边合作来解决全球经济增长乏力、气候变化等越来越多的全球性难题。最后体现为更加开放、有效的区域经济合作将成为推动新型经济全球化的重要力量。当前，世界面临前所未有的挑战，新冠肺炎疫情导致全球生产体系停摆，要素流动阻断，同时全球经济面临长周期低谷的挑战。在这样的形势下，摒弃“逆全球化”思维，推动新型经济全球化深入发展，既是推动世界经济发展的根本举措，也是营造国际经贸合作稳定环境的必然选择。
二、中国对建设互利共赢世界的贡献
自改革开放以来，中国顺应互利共赢的世界潮，让开放的大门越开越大。今天的中国早已同世界经济和国际体系深度融合。我们不追求一枝独秀，不搞你输我赢，也不会关起门来封闭运行，将逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为中国经济发展开辟空间，为世界经济复苏和增长增添动力。党的十八大以来，中国对外开放取得了更大的成就。2012年，中国的货物+服务贸易总额是4.4万亿美元，在全球是第二位。到2021年，货物+服务贸易总额增长到6.9万亿美元，连续两年全球第一。同时，我国双向投资稳居世界前列，去年我国吸引外资达到1.15万亿人民币，比2012年增长62.9%。从2017年以来，中国吸引外资连续四年位居世界第二。对外投资流量稳居全球前三位，“一带一路”经贸合作高质量推进。
作为全球和区域经贸合作的重要推动者和积极参与者，中国发挥的建设性作用是显而易见的。中国致力于开放合作的行动实实在在、一以贯之。从中国致力于推动共建“一带一路”、推动打造中国—东盟自贸区升级版、推动加快中日韩自由贸易协定谈判进程的行动中，世界同样读出了力促区域经贸合作的初心，感触到来自中国的开放合作之风。2014年，在亚太经合组织领导人非正式会议上，21个成员达成了《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》，为亚太地区建设高水平自贸区描绘了蓝图。2016年，在G20峰会上，推动达成了《G20全球投资指导原则》，为2017年世贸组织发起投资便利化倡议奠定了基础。我国还积极参与世贸组织改革，坚定维护多边贸易体制。为促进区域合作和全球经济融合，中国参加了《区域全面经济伙伴关系》RCEP，并正式提出了加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)及《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)的申请。中国还通过亚投行的建设和有序运营，推动亚洲各国经济合作，为新型经济全球化提供了一个很好范例。
与此同时，中国拥抱开放合作，致力于携手各国共同打造经济增长新机遇。中国连续举办广交会、进博会、服贸会、消博会等国际盛会，积极与各国深化务实合作、开拓互利共赢新局面。在开放中扩大共同利益，在合作中实现机遇共享，中国始终是全球共同开放的重要推动者、世界经济增长的稳定动力源、各国拓展商机的活力大市场、全球治理改革的积极贡献者。中国正在加快构建新发展格局，这绝不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，既为中国经济发展开辟空间，又为世界经济复苏和增长增添动力。
(作者系云南省社会科学院南亚研究所副研究员 张晓东)